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长沙市惩防并举标本兼治全面提升食用油安全保障水平

2016/8/23 10:57:45
来源:长沙市局餐饮监管处

食用油质量安全与人民群众身体健康息息相关,关乎社会和谐稳定。近年来,长沙市不断加强食用油质量安全监管力度,大力推行城区畜禽退养、餐厨垃圾统一收运和禁止经营使用散装食用油等多项举措,部署开展多次整治清查行动,有力保障了食用油质量安全。为进一步巩固食用油质量安全综合治理成效,近年来,长沙市在全市范围内开展地沟油和散装食用油专项整治行动,取得了良好的效果,有效杜绝了“地沟油”回流餐桌。

一、严格加强源头防控。地沟油”主要来自餐饮店的餐厨垃圾和城市下水道的泔水,经分拣、熬煮等后形成。经调查,城郊结合部、城中村等部位隐蔽作业的生猪养殖场和餐厨垃圾分拣、熬煮窝点是“地沟油”加工处置的主要场所,私自收运、处置的“地沟油”被四处贩卖,导致源头防控难。为破解这一难题,我们以全市餐厨垃圾集中收运、处置网络为基础,以《长沙市餐厨垃圾管理办法》和畜禽养殖政策为准绳,大力开展源头治理。一是贯彻落实城区畜禽养殖“全退出”。整治中要求各地各部门全面清查非法收运、处置“地沟油”的城区养殖场和窝点,劝退、关停一批,依法取缔一批,正本清源,铲除“地沟油”非法流通的土壤。二是实行全市城区餐厨垃圾“全收集”。长沙市投资2亿元建立了餐厨垃圾处理中心,要求城区餐馆和城区所有学校食堂、机关企事业单位食堂和食品生产加工企业等产生餐厨垃圾的单位必须交由中心(湖南联合餐厨垃圾处理有限公司)统一收集,目前,全市3300余家大中型餐饮单位的餐厨垃圾实现集中收运,日回收处理400吨。三是对地沟油去向实行“全监控”。加大以“地沟油”为原料的生物柴油、化工产品生产企业执法检查频次和力度,近年全市打击取缔窝点6个,暂扣非法收运车辆230台,查处餐厨垃圾违法案件214起,确保“地沟油”来源清、去向明。

二、严格加强末端筑网。从近年食用油监管实际来看,散装食用油为“地沟油”冒充食用油提供了便利条件。为斩草除根,市食安办提请市人民政府出台了《关于禁止经营使用散装食用油的通告》。为巩固全市“禁散”工作成效,整治要求再次对食用油生产加工、储存、销售、采购使用等全环节进行严格清查。一是严查食用油生产加工的油脂原料来源,打击擅自非法加工、分装食用油的窝点、作坊,严把“地沟油”流入食品链条的企业入口。二是严查食用油销售环节的进货渠道,坚决叫停经营散装食用油的行为,严把“地沟油”流入食品链条的市场入口。三是严查餐饮店采购使用的食用油的票证,一律禁止使用散装食用油加工制作食品,严把地沟油流入食品链条的餐桌入口。通过食品链条的个个环节的联查联动,联控联防,筑牢“地沟油”流入餐桌的“防护网”。

三、严厉打击违法犯罪。为确保食用油综合治理工作成效,我们对整治工作提出明确要求。一是重典治乱。对整治中发现的违法违规行为,一律顶格处罚,该关停的坚决关停,该取缔的坚决取缔,该吊证的坚决吊证,涉嫌刑事犯罪的坚决移送公安机关从严从重查处。二是强力震慑。由市食安办设立“地沟油”和散装食用油集中整治曝光平台,对整治工作中拒不参与餐厨垃圾集中收运的单位,非法收运、处置餐厨垃圾的窝点和经营、使用散装食用油等违法行为,一律予以媒体曝光。三是及时监察。纪检监察部门加大责任追究力度,对区域内大型食品生产经营企业出现购销“地沟油”行为的,或者区域内较长时间或较大范围出现非法制售“地沟油”和经营散装食用油且未及时有效查处等失职、渎职行为要依法依纪追究责任。全市自2013年颁布《关于禁止经营使用散装食用油的通告》以来,关停非法分装、摧摧制售食用油窝点4个,拆除散装食用油储油罐75个,责令停业整顿22家,全市经营使用散装食用油的行为基本杜绝,食用油经营使用行为日趋规范。  

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